在选择网站制作公司时平衡预算和服务质量是一项关键任务。以下是一些具体的步骤和考量点：

1. 明确需求优先级：

   - 分析您对网站的具体要求，确定哪些功能和特性是核心必须项，哪些是锦上添花的可选项。这样可以帮助您在有限预算内聚焦于最重要的部分。

2. 制定预算范围：

   - 在开始寻找服务商之前，先根据自身的财务状况设定一个合理的预算上限。同时，了解市场上不同类型网站的大致制作成本，以便于作出实际可行的预算安排。

3. 比较报价与服务：

   - 收集多家网站制作公司的报价单和方案说明，对比各自的报价明细及包含的服务内容，包括设计、开发、测试、上线、培训、后期维护等环节。

4. 考察公司实力与案例：

   - 即使预算有限，也要尽量选择具有较好行业口碑和技术实力的公司。检查其过往的案例，看是否能以合理的价格提供优质的作品，尤其是那些与您的需求相似的成功案例。

5. 沟通与谈判：

   - 和意向合作的公司深入沟通，看看是否有可能针对您的预算提供量身定制的方案。有时候，通过协商可以找到一些降低成本的方法，比如采用模板化设计与定制模块相结合的方式，或者延后某些非紧急功能的开发。

6. 关注长期价值：

   - 考虑网站的长期运维成本和潜在收益。如果某个服务商能在保证基础质量的前提下，提供更加长远的技术支持和优化建议，即使初期投入稍高也可能带来更高的投资回报率。

7. 分期付款或按服务进度付费：

   - 有的网站制作公司允许分期付款，或者按照项目完成的不同阶段支付相应款项，这种方式可以在一定程度上降低风险，同时也可根据完成的实际工作来评估服务质量。

最后，在决策过程中保持开放和灵活的态度，既要坚守预算底线，也要确保所选服务能够满足基本的质量要求，从而找到最符合自己需求和经济条件的网站制作公司。